КРАСНОДАР. В конце июля исполнилось 11 лет с момента вступления в силу так называемого детского закона, который ограничивает пребывание детей в общественных местах ночью без сопровождения родителей. Что изменилось за это время и какие положительные моменты отмечают на местах те, кто непосредственно занимается его реализацией? Об этом и другом мы побеседовали с исполняющей обязанности начальника районного отдела по делам несовершеннолетних Татьяной Индриксон.
– Татьяна Владимировна, каковы основные положения закона?
– В числе основных задач регионального закона №1539 от 21 июля 2008 года «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае» – защита жизни и здоровья несовершеннолетних, профилактика их безопасности и правонарушений на территории Кубани.
Именно благодаря этому закону уменьшились случаи бродяжничества детей, сократилось количество преступлений, участниками и жертвами которых становятся подростки. Ведь, по статистике, большинство преступлений в среде несовершеннолетних совершается после 22 часов. Чаще всего они связаны с алкоголем, курением и наркотическими веществами. Но именно закон №1539 позволяет предотвращать эти моменты.
– Какие службы занимаются реализацией положений детского закона в нашем районе?
– Проведение профилактических мероприятий в рамках данного документа осуществляется рейдовыми группами, состоящими из сотрудников ОМВД и представителей народных дружин сельских поселений.
Группы осуществляют проверку по месту жительства семей и подростков, состоящих на различных видах учета в органах системы профилактики, посещая и места возможной концентрации подростков.
Информация о выявленных нарушениях направляется в районный отдел по делам несовершеннолетних и штаб по координации деятельности народных дружин.
Специалисты ОДН организуют работу по устранению причин и условий, способствующих пребыванию детей в ночное время в общественных местах.
На территории нашего муниципалитета за первое полугодие 2019 года в рамках реализации требований закона №1539 за нарушение временных ограничений выявлено 185 несовершеннолетних. Их родители и законные представители привлечены к административной ответственности.
Могу заверить, что ни один подросток, выявленный в ночное время, не остается без внимания. С детьми и их семьями впоследствии работают специалисты учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, основной задачей которых является раннее выявление семейного неблагополучия.
В этой работе задействованы сотрудники соцзащиты, управления образованием, учебных учреждений, центра занятости населения, отделов по делам молодежи, по физической культуре и спорту, культуры. Такой подход позволяет действовать на предупреждение детской безнадзорности и правонарушений.
– Татьяна Владимировна, реализация закона №1539 как-то повлияла на уровень детской преступности в нашем районе?
– Одним из основных положительных моментов является значительное снижение роста числа преступлений в ночное время, совершенных как несовершеннолетними, так и в отношении них.
– Какая работа проводится с детьми и их родителями после выявленных нарушений?
– Несовершеннолетним оказывается содействие в привлечении к различным формам досуга. В частности, детей вовлекают в творческие кружки и спортивные секции. В период каникул подростки старше 14 лет временно трудоустраиваются, им оказывается помощь в профориентации.
Педагоги образовательных организаций и работники администраций сельских поселений ведут разъяснительную работу с родителями (законными представителями) несовершеннолетних.
Кстати, количество повторно выявленных детей за последнее время заметно уменьшилось. Это свидетельствует о том, что применение административных мер взыскания дает свои результаты. Организованная с родителями профилактическая работа способствует тому, что законные представители несовершеннолетних осознают последствия (как правовые, так и социальные) нарушений закона №1539, и их уровень ответственности за жизнь и здоровье детей повышается.
Семьи, в которых допущены факты нарушения детского закона, посещаются по месту жительства органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, также выясняются условия воспитания в них детей. В случае необходимости принимаются меры, предусмотренные законодательством РФ и края.
